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El discurso de la 'dosis mínima' en Colombia

El objetivo de este documento es entender la forma cómo un grupo de organizaciones participaron en el debate público digital en Colombia alrededor de una decisión regulatoria contraria a sus intereses. En particular, nos enfocamos en Twitter y en el Decreto 1844 de 2018, mediante el cual se reglamentó la prohibición de poseer, entregar, distribuir y comercializar sustancias ilícitas.

Antes que hacer un abordaje de fondo sobre el problema de política pública, este trabajo busca situar esa participación de la sociedad civil en una coyuntura política específica y describir los encuadres (framings) y narrativas que enfrentaban las organizaciones y la forma como respondieron a estos.

El documento está dividido de la siguiente manera: (i) toma como punto de partida el enfoque del gobierno de Juan Manuel Santos (2010-2018) sobre la materia, que se movió entre una visión progresista cercana a las organizaciones y una regulación regresiva; (ii) describe el cambio de narrativa con la llegada de Iván Duque en 2018, marcada principalmente por el regreso del punitivismo y un enfoque de seguridad pública; (iii) explica los resultados de un monitoreo del debate digital alrededor de la discusión sobre la ‘dosis mínima’ y el decreto en tres momentos distintos, haciendo énfasis en la participación de las organizaciones; (iv) aborda la cobertura de un grupo de medios de comunicación alrededor del decreto y de la posterior decisión contraria de la Corte Constitucional, y (v) ofrece unas conclusiones.